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全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設運行情況分析
添加時間:2017-11-17 10:25:32

  各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設廳(建委、市政管委、水務局(廳)),新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:


  現(xiàn)將2013年第四季度及全年的全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設運行情況通報如下:


  一、城鎮(zhèn)污水處理設施建設情況


  截至2013年底,全國設市城市、縣(以下簡稱“城鎮(zhèn)”,不含其它建制鎮(zhèn))累計建成污水處理廠3513座,污水處理能力約1.49億立方米/日,比2012年底增加處理能力約680萬立方米/日。


  全國已有651個設市城市建有污水處理廠,占設市城市總數(shù)的99.1%;累計建成污水處理廠1999座,形成污水處理能力1.22億立方米/日,比2012年底增加了500萬立方米/日。黑龍江省尚志、五常、密山、鐵力、海倫市,西藏自治區(qū)日喀則市等6個城市尚未建成城鎮(zhèn)污水處理廠。


  全國已有1341個縣城建有污水處理廠,占縣城總數(shù)的82.6%;累計建成污水處理廠1514座,形成污水處理能力約2600萬立方米/日,比2012年底增加了179萬立方米/日。


  二、建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠運行與污染物削減情況


  本季度,全國城鎮(zhèn)污水處理廠累計處理污水112.6億立方米,同比增長5.3%;運行負荷率達到82.4%,與去年同期持平;累計削減化學需氧量(COD)總量281.8萬噸,同比增長4.0%;平均削減COD濃度達到250.3mg/L,同比降低1.1%.


  本季度,36個大中城市(直轄市、省會城市和計劃單列市)城鎮(zhèn)污水處理廠累計處理污水量40.9億立方米,同比增長2.8%;運行負荷率為86.0%,同比下降1.3個百分點;累計削減COD總量111.2萬噸,同比增長2.4%;平均削減COD濃度達到271.8mg/L,與去年同期持平。


  2013年,全國城鎮(zhèn)污水處理廠累計處理污水444.6億立方米,同比增長5.2%;運行負荷率達到82.6%,與去年持平;累計削減COD1121.0萬噸,同比增加42.4萬噸,增長3.9%;削減氨氮總量98.4萬噸,同比增加6.1萬噸,增長6.6%.


  三、城鎮(zhèn)污水處理信息報送情況


  本季度運營項目上報率為99.4%,其中北京、天津、遼寧、吉林、湖北、湖南、重慶、貴州、陜西運營項目上報率為100%.


  本季度在建項目上報率不足85%,其中遼寧、吉林、江蘇、西藏在建項目上報率為100%;江西、黑龍江的上報率不足30%.


  四、2013年度城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)督檢查與工作考核情況


 ?。ㄒ唬﹪摇笆濉币?guī)劃建設任務實施情況


  按照國務院辦公廳印發(fā)的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》確定的各項建設任務,截至2013年底,全國新增配套管網(wǎng)建設任務已完成50.5%,新增城鎮(zhèn)污水處理能力已完成58.9%,升級改造污水處理設施規(guī)模已完成41.3%,污泥處理處置設施建設規(guī)模已完成43.4%,污水再生利用設施建設規(guī)模已完成29.9%.


 ?。ǘ┲醒胴斦兄С治鬯芫W(wǎng)項目建設進展情況


  按照財政部、住房城鄉(xiāng)建設部《“十二五”期間城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設項目資金管理辦法》,經(jīng)兩部核定的各地城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設任務共約6.9萬公里,相應的中央財政專項資金已經(jīng)基本到位。據(jù)初步統(tǒng)計,截至2013年底,中央財政專項資金集中支持的城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)項目建設已完成約3.7萬公里,占“十二五”規(guī)劃任務量的52.7%.


  (三)城市排水防澇設施建設規(guī)劃編制情況


  按照《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》(國發(fā) 36號)、《國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設的通知》(國辦發(fā) 23號)要求,各地要在全面普查的基礎上科學編制城市排水防澇規(guī)劃。據(jù)初步統(tǒng)計,截至2013年底,全國657個城市中,有49.6%的城市已完成或正在開展排水防澇設施普查;有52.5%的城市已初步編制完成或正在編制排水防澇設施建設規(guī)劃;有12.9%的城市初步建立或正在建立排水防澇設施地理信息系統(tǒng)。


 ?。ㄋ模┏擎?zhèn)污水處理工作考核情況


  按照《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》(建城函 166號)的要求,根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)匯總的數(shù)據(jù),我部對各?。▍^(qū)、市)和36個大中城市2013年度的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進行了初步考核和排序,省級排序前3名是山東、北京、天津。


  五、下一步工作要求:


 ?。ㄒ唬┱J真做好《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》的貫徹落實


  《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(國務院令第641號,下稱《條例》)已于今年1月1日起正式實施,各地要按照我部《關于貫徹落實的通知》(建辦城函 714號)要求,認真做好《條例》的宣貫實施;盡快梳理有關現(xiàn)行地方法規(guī)和政策文件,及時修改或廢止地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件中與《條例》相沖突的內(nèi)容;進一步規(guī)范城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督、執(zhí)法等各項工作。


 ?。ǘ┻M一步加快國家“十二五”規(guī)劃任務實施


  《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》實施期限已經(jīng)過半,目前尚未實現(xiàn)“期限過半、任務過半”的地區(qū),要進一步加大工作力度,加快城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設進度;特別是建設進展相對滯后的城鎮(zhèn)污水再生利用、污泥處理處置建設任務,要抓緊按照國家有關標準、技術政策等要求,加快推進,確保相關任務目標的如期完成;對已具備竣工驗收條件的項目,要抓緊調(diào)試,配合做好環(huán)保驗收;對于已經(jīng)通水、發(fā)揮污染物削減效能的污水處理廠,要及時在信息系統(tǒng)中轉(zhuǎn)運行,并按月上報運行信息。


 ?。ㄈ┳ゾo城市排水防澇設施建設規(guī)劃的編制


  各地要抓緊開展排水防澇設施現(xiàn)狀普查,在摸清現(xiàn)狀的基礎上,按照我部《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》(以下簡稱《大綱》)的要求,加快編制城市排水防澇綜合規(guī)劃,并于2014年6月30日前將規(guī)劃(送審稿)以及省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門的評審意見(包括電子版)一并報送我部城市建設司。我部將會同國家發(fā)展改革委在各地上報規(guī)劃的基礎上,編制國家城鎮(zhèn)排水防澇設施建設規(guī)劃,爭取中央資金支持。



文章來源:中華凈水器網(wǎng)

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